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연구보고서
과제유형 설명
기본과제 전라북도 관련 연구 수행에 기본이 되는 DB구축, 모델개발, 종합실태조사 등 기초연구 성격의 연구 사업
기획과제 외부제안 또는 연구원 스스로 전북발전 방향을 기획하는 미래 지향적 성격의 연구 사업
정책과제 전라북도 도정 정책지원 및 연구원 기능상 필요한 연구 수행을 목적으로 연구원 자체개발 또는 전라북도 요청에 의해 수행하는 연구 사업
현안과제 전라북도 도정현안 대응 및 연구원 기능상 필요한 연구 중 긴급한 대응이 요구되는 과제로 단기에 수행하는 정책연구 사업
TFT 정부 정책 및 도정 주요 현안 대응을 위해 Task Force Team을 구성하여 수행하는 연구 사업
수탁(협약) 사업 중앙부처, 도․시․군 및 외부 학술기관과 용역계약에 의하여 수행하는 연구 사업
수탁과제 장점마을 주민피해 치유 및 지역공동체 회복방안 마련을 위한 연구용역
  • 부서명
  • 지역개발연구부
  • 발행일
  • 2021
  • 연구책임
  • 임승현
  • 연구진
  • 김보국 이성재 장남정 김형오 천정윤 깁수용 배진아 정학성 홍성효
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제1장 과업 개요
제2장 지역현황 및 개발여건 분석
제3장 추진사업 발굴 및 사업 선정
제4장 사업 기본구상
제5장 사업 타당성 및 파급효과 분석
제6장 투자 및 운영관리 방안
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주요내용

● 과업의 배경

○ 장점마을(익산시 함라면 신목리)인근에 설립된 비료공장 (유)금강농산으로부터 유출된 1급 발암물질을 포함한 각종 유해물질이 대기 중으로 배출되어 전체 마을 주민 99명 중에 22명이 암에 걸렸으며 그 중 14명이 사망하는 심각한 환경오염 사고가 발생하였음

○ 이에 정부와 익산시는 환경오염피해로 인해 가족과 이웃을 잃은 마을 주민의 상처를 치유하고 지역 공동체가 평상으로 회복될 수 있도록 다각적인 대책을 마련하여 시행하고 있음

○ 익산 장점마을 환경오염은 주민들에게 심각한 환경성 질환을 야기했을 뿐 아니라 마을과 그 주변 지역에서 생산하는 농산물에도 영향을 미쳐 지역경제에도 큰 타격을 미쳤음

○ 따라서 주민의 건강 회복과 상처 치유뿐만 아닌 환경오염피해로부터 침체된 지역경제에 활력을 불어넣고 훼손된 지역 이미지를 제고할 수 있는 파급력이 큰 지역발전사업을 발굴하고 적극적으로 추진할 필요가 있음

○ 특히, 환경오염을 유발한 (유)금강농산 폐공장과 주변 지역을 대상으로 환경오염 정화 및 훼손된 생태환경을 복원하여 금강과 함라산의 천혜의 자연자원을 배경으로 청정지역의 옛 이미지를 회복하고 나아가서 지역발전을 견인하는 대표적인 장소로써 재탄생시킬 필요가 있음

○ 이를 위해 익산 함라지역의 생태문화자원과 인문사회적인 환경 등을 파악하고 (유)금강농산 부지와 주변지역을 대상으로 장점마을 주민과 지역공동체가 아픈 상처를 치유하여 회복하고 동시에 무질서한 개발과 환경오염으로부터 훼손된 함라산의 생태환경을 복원할 수 있는 일거양득의 지역발전사업을 발굴하고 국비확보를 통해 안정적인 추진방안을 마련할 필요가 있음

 

● 과업의 목적

○ 함라면 장점마을의 아픔을 치유·회복 할 수 있는 문화 · 예술이 공존하는 힐링공간 및 생태환경 조성 등 폐 공장부지를 중심으로 구체적이고 실현가능한 사업 구상

○ 특히, 폐공장부지를 적극적으로 활용하면서 함라면 일원과 주변 지역의 특성을 연계한 추진 사업 기획·설계를 포함한 중 · 장기적 로드맵 구축 등 재생방안 다각적 검토 

 

● 연구발주기관 : 익산시​ (21SU09)​​ 

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