전북연구원 이슈브리핑

○ 추진 배경 : ‘잊혀진 왕국’에서 ‘혁신의 아이콘’으로- 후백제(900~936)는 백제를 계승하고 중국(오월·후당)과 교류하며 독자적인 국가 체계를 구축했던 한국 고대사의 ‘마지막 퍼즐’임- 그러나 짧은 존속 기간과 승자(고려) 중심의 역사 인식, 지상 유물의 부재로 인해 그 가치가 저평가되어 왔음- 최근 2023년 1월 「역사문화권 정비 등에 관한 특별법」 개정으로 후백제가 9번째 법정 역사문화권으로 지정되고, K-컬처 확산으로 한국 고유의 서사에 대한 글로벌 관심이 ..

부서명 :
사회문화실

발행일 :
2026.8.14

연구책임 :
장충희

연구진 :
이석형

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Ⅰ. 다시 깨어나는 역사 : 후백제, ‘패배’를 넘어 ‘혁신’의 아이콘으로
Ⅱ. 흙 속에 묻힌 다이아몬드 : 후백제, K-콘텐츠로서의 가능성을 묻다
Ⅲ. 후백제역사문화권 활성화 추진현황
Ⅳ. K-컬처로 완성하는 ‘천년의 부활’
Ⅴ. 정책 제언 : 후백제 역사문화권의 미래 비전과 과제

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출생아 1억원 자산형성 프로젝트 "전북아이희망펀드"

○ 성인이 되는 시점에 발생하는 교육·주거·창업 비용에 대해 부모의 자산 규모가 자녀의 미래를 결정하는 ' 부의 대물림' 고리를 끊고 기회의 평등을 실현하는 것이 지역인구유출 방지를 위한 첫걸음○ 인프라와 자산 접근성이 뛰어난 수도권 청년들과 비교했을 때, 전북 청년들이 겪는 '기울어진 운동장'을 바로잡기 위한 파격적인 자산 기반 복지가 필수적임○ 중앙정부 및 시군의 현 정책은 단발성 소모 지출(장려금·수당)에 치중되어 있어, 청년기의 실질적 자립을 위한 장기..

부서명 :
인구전략실

발행일 :
2026.7.29

연구책임 :
김동영

연구진 :

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요약
Ⅰ. 전북 출생아 자산형성 프로젝트의 필요성
Ⅱ. 출생아 생애주기별 정책분석
Ⅲ. 영국 아동신탁기금(Child Trust Fund) 운용사례
Ⅳ. 전북아이희망펀드 운영방안
Ⅴ. 기대효과

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새만금 신산업 유치에 따른 청년인구 유입·정착 전략

대규모 신산업 투자에 따른 새만금의 미래산업 거점화○ 현대차그룹은 향후 5년간 새만금 권역에 약 9조 원 규모의 투자를 추진할 계획이며, AI 데이터센터, 재생에너지, 수소, 로봇 등 신산업 분야를 중심으로 약 16조 원의 경제유발효과와 직·간접 7만 1천 명 규모의 고용 창출이 기대됨지역 내 고용기회 및 정주환경 결합을 통한 청년인구 유입 필요성○ 이러한 대규모 신산업 투자는 청년인구 유입을 촉진할 잠재력이 있으나, 단순히 첨단산업 집적만으로는 청년인구 유입과 정..

부서명 :
인구전략실

발행일 :
2026.6.17

연구책임 :
이지선

연구진 :
김시백

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요약
Ⅰ. 새만금 신산업 투자 추진 배경과 쟁점
Ⅱ. 대규모 신산업 투자와 청년인구 유입 해외 사례
Ⅲ. 첨단산업 환경이 청년인구 유입에 미치는 영향
Ⅳ. 청년 체류-정착을 위한 통합 정주 설계

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현대차그룹의 새만금 투자, 2차 공공기관의 전략적 이전으로 완성된다.

현대자동차그룹 새만금 투자, 전북의 구조적 대전환의 기회○ 2026년 발표된 현대자동차그룹(이하 현대차그룹)의 9조 원 투자는 새만금 개발 역사상 최대 규모의 민간 투자로서, 단순한 지역개발을 넘어 대한민국 첨단산업의 기술적·공간적·국가적 전략 가치를 지님○ 이번 투자는 태양광 발전으로 기반 청정전력이 수전해 플랜트와 AI데이터센터에 공급되고, 데이터센터에서 축적·학습된 AI역량이 로봇 제조클러스터의 고도화로 이어지는 재생에너지-데이터-제조 등 수직통합형 ..

부서명 :
경제산업실

발행일 :
2026.6.8

연구책임 :
이지훈

연구진 :
안수용, 박세현

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요약
Ⅰ. 현대자동차그룹 새만금 투자, 의미와 가치
Ⅱ. 공공기관 이전, 민간투자와 전략적 연계 필요성
Ⅲ. AI·로봇·수소산업별 공공기관 이전 연계전략
Ⅳ. 산학연관 혁신생태계 상생을 위한 정책제언

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국민연금공단과 연계한 9대 공제회 유치전략과 이전효과 제고방안

9대 공제회 이전 논의의 핵심 쟁점○ 국민연금공단과 연계한 공적 자산운용 기능 집적의 핵심 유치 대상인 9대 공제회는 공공기관운영법상 공공기관 지정 대상이 아니라는 점, 회원 부담금 기반 기관이라는 점, 서울 금융 네트워크 이탈 시 수익률 저하가 발생할 수 있다는 점을 근거로 지방 이전에 반대할 가능성이 큼○ 따라서 전북의 유치 논리는 단순히 “지방 이전 대상에 포함해야 한다”는 주장보다 공제회의 공공성·회원자산 보호·자산운용 기능·회원복지 기능·기관별 특..

부서명 :
경제산업실

발행일 :
2026.5.27

연구책임 :
김시백

연구진 :

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요약
Ⅰ. 공제회 이전 논리 확보 필요성
Ⅱ. 9대 공제회 지방 이전주요 쟁점 검토
Ⅲ. 9대 공제회 이전효과 제고방안
Ⅳ. 정책 제언

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2036 전주 하계올림픽 유치 가능성 진단 및 전략적 제고 방안

올림픽 개최도시 선정절차 및 유치경쟁 구도 변화○ 올림픽 개최도시 선정절차는 기존의 이분화된 협의 구조에 전환단계가 도입될 예정으로, 이에 따른 재정보증 조기 입증과 대규모 이벤트 개최 경험의 중요성이 한층 강화되면서 유치경쟁 구도가 변화하고 있음○ 인도는 14억 명이라는 매력적인 시장을 앞세워 IOC 네트워크를 기반으로 한 국가 차원의 유치 활동을 전개하고 있으나, 거버넌스의 불투명성, 만연한 도핑, 올림픽에서의 저조한 성적이 주요 문제로 지적되었음○ 카타..

부서명 :
사회문화실

발행일 :
2026.5.7

연구책임 :
정은천

연구진 :

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요약
1. 올림픽 유치도시 선정방안 개편
2. 주요 경쟁국 동향
3. 올림픽 유치 가능성 진단
4. 올림픽 유치 가능성 전략적 제고 방안

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새만금 국가산업단지, 하드웨어에서 소프트웨어 기업지원 중심으로 전환하자

○ 오늘날 기업집적단지(산업단지)의 경쟁력은 용지나 도로 등 거시적인 물리적 하드웨어 제공을 넘어, 금융·세제 지원, 행정 서비스 및 비즈니스 생태계 구축 등 기업의 생존과 성장에 직결되는 기능적 소프트웨어 역량 중심으로 빠르게 변화하고 있음○ 새만금 국가산업단지는 이차전지 특화단지 지정 및 대규모 투자유치 등 비약적 성장을 거듭하여 이제는 초기 확장 단계를 넘어 클러스터형 성숙기로 진입을 준비할 시점이며, 광활한 부지 제공 중심에서 벗어나 지식과 기술이 ..

부서명 :
경제산업실

발행일 :
2026.4.22

연구책임 :
이지훈

연구진 :
박세현

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요약
Ⅰ. 기업집적단지 하드웨어만으로 부족 : 소프트웨어 기업지원의 의미와 효과
Ⅱ. 새만금 국가산업단지, 혁신클러스터로 도약 진입
Ⅲ. 기업집적단지 기업지원 소프트웨어 사례
Ⅳ. 새만금, 지속가능한 산업집적지를 위한 과제

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5극3특 체계에서 전북특별자치도의 대응방향 : '속도의 경제'에 기반한 3S 전략

배경 및 문제의식○ 2026년 3월 전남·광주 통합특별시법의 국회 통과를 비롯하여 충남·대전, 대구·경북 등 행정통합 논의가 전국적으로 활발해짐에 따라, 전북은 ‘특별자치도’라는 제도적 브랜드의 차별성이 희석되고, 인접 초광역 통합체의 빨대효과에 의해 인구·산업 자본이 유출되는 전략적 고립의 위기에 직면하고 있음. 이러한 취약 구조에서 3특이 5극과 동일한 규모의 경제(Economies of Scale) 논리로만 경쟁하는 것은 실효성이 낮음○ 최근 전북은 현대차그룹 새만금 ..

부서명 :
지속사회정책실

발행일 :
2026.4.8

연구책임 :
천지은

연구진 :
장세길

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Ⅰ. 서론
Ⅱ. 문제제기: 전북이 직면한 구조적 위기
Ⅲ. 현황분석: 국가 프레임, 경쟁 위협, 전북의 전략자산
Ⅳ. 대응방향: ‘속도의 경제’에 기반한 3S 전략
Ⅴ. 결론 및 정책적 제언

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전북 농업계고 외국인 유학생 유치와 정주형 농업 숙련인력 육성 방안 : E-7-M 비자..

○ 전북특별자치도는 국가식품클러스터, 스마트팜 혁신밸리, 농기계산업단지 등을 기반으로 농생명산업을 전략적으로 육성하고 있으나, 인구감소·고령화·청년 유출로 중간기술 기반의 농업 숙련인력 부족이 구조적으로 심화되고 있음○ 기존 외국인력 제도(E-8, E-9)는 단기·단순노무 중심으로 설계되어 있어, 기술 역량과 정주를 전제로 하는 농생명 현장 인력 수요를 충분히 충족하기 어려움○ 일부 지역과 학교에서 추진 중인 직업계고 외국인 유학생 유치사업은 학생 수 감소 ..

부서명 :
생명경제정책실

발행일 :
2026.3.19

연구책임 :
조원지

연구진 :

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요약
Ⅰ. 전북 농생명산업 인력난과 농업 숙련인력 정책 전환의 필요성
Ⅱ. 농업계고와 전북 농생명산업의 연계 가능성
Ⅲ. 육성형 전문기술인력(E-7-M) 제도의 구조와 특성
Ⅳ. 전북형 농업 숙련인력 경로 설계(안)
Ⅴ. 전북특별자치도의 정책 과제와 추진 로드맵
Ⅵ. 결론

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전북 소상공인정책 '생존'을 넘어 '성장의길'로 대전환 필요하다

○ 소상공인은 민생경제의 큰 축으로 서민 생활과 밀접하게 연관되어 있으며 지역 주민들의 삶터이자 일터로 지역 주민의 일상생활과 직결된 서비스를 제공하며 지역 공동체의 기반을 형성하고 있음○ 2020년 「소상공인기본법」의 제정으로 소상공인정책은 독립적 기반을 확보함으로써 소상공인의 경영안정을 넘어 지속가능한 성장과 발전을 지원하기 위한 정책의 기본 틀을 마련하고 있으며, 이재명 정부는 국정과 제 이행을 통해 ‘K-소상공인’을 육성할 계획임○ 지역 단위 소상..

부서명 :
생명경제정책실

발행일 :
2026.3.12

연구책임 :
김수은

연구진 :
고희운, 정미선

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요약
Ⅰ. 전북 소상공인 성장사다리 정책의 필요성
Ⅱ. 전북 소상공인 특징 및 정책 현황
Ⅲ. 지역 중소기업 및 소상공인 성장사다리 육성 사례
Ⅳ. 전북 소상공인 성장지원 정책 추진을 위한 제언

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