전북연구원 이슈브리핑

외국인주민 8만 명 시대, 전북의 인구 변화는 이미 일상으로○ ′24년 전북 외국인주민은 7만 9천여 명으로 도민의 4.5%를 차지하며, ′15년 대비 83.6% 증가함○ 행정안전부 기준을 적용하면 도내 14개 시군 중 12곳이 외국인주민 집중거주지역에 해당하여, 외국인 증 가가 특정 산업·지역을 넘어 전북 대부분의 생활권에서 체감되는 변화가 됨○ 국가 인구·이민정책도 단순한 유입·체류 관리에서 정착, 사회적 수용성, 갈등 예방까지 범위를 넓히고 있어 지역 차원의 실행체계를..

부서명 :
인구·청년지원연구센터

발행일 :
2026.10.28

연구책임 :
박지애

Member :

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요약
Ⅰ. 외국인주민 8만 명 시대, 전북의 인구 변화는 이미 일상으로
Ⅱ. 외국인 유치 확대만으로는 부족: 지역 정착의 중요성
Ⅲ. 정착과 함께 살펴야 할 또 하나의 과제, 양방향 사회통합
Ⅳ. 유치-정착-사회통합을 잇는 전북 외국인정책으로의 전환
Ⅴ. 맺음말 :함께 살아가는 전북을 준비할 때

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버려지던 열, 새만금에서 새로운 에너지로, -Energy Waste Zero를 실현하는 새만금 국가 실증전략 -

탄소중립 경쟁의 전환과 Energy Waste Zero의 필요○ 글로벌 탄소중립과 RE100 확산으로 경쟁의 초점은 재생에너지를 얼마나 많이 생산하는가에서 생산된 에너지를 안정적으로 저장·전환하고 효율적으로 활용하는가로 확장되고 있음○ 발전·산업·데이터센터 등에서 버려지는 미활용열까지 새로운 에너지로 활용하여 Carbon Zero와 함께 ‘Energy Waste Zero’를 구현하는 것이 탄소중립 시대의 새로운 기술·산업 경쟁력이 될 수 있음버려지던 열, 새로운 에너지 자원으로○ 연료..

부서명 :
경제산업실

발행일 :
2026.10.21

연구책임 :
나정호

Member :
김희수

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요약
Ⅰ. 탄소중립 경쟁의 새로운 전환: 에너지를 '만드는 것'에서 '남김없이 쓰는 것' 으로
Ⅱ. 기술은 준비되고 있다: K사가 보여준 연료전지 미활용열의 새로운 가능성
Ⅲ. 왜 새만금인가: K-탄소중립 기술을 연결할 국가 실증공간
Ⅳ. 새만금에서 K-기술을 증명하자: Energy Waste Zero 국가 실증
Ⅴ. K-기술 실증에서 K-무탄소 커플링 시티로: 국가 미래산업을 만들자!

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지역 트렌드, 전북 2027

B ｜ ‘특별’의 인플레이션○ 전북특별법은 2023년 12월 131개 조문이 반영된 전부개정, 2026년 4월 32개 특례가 추가 반영된 일부개정을 거쳐왔다. 2026년 7월 인구 320만의 전남광주통합특별시가 408개 조문으로 구성된 전남광주특별법을 들고 출범했다. 그 순간 전북의 ‘특별’은 상대화되었다. 통합특별시·특별법이 잇따르고, 초광역 중심의 5극3특까지, 특별자치도의 ‘특별함’에 대한 특단의 조치가 필요하다.E ｜ 신흥 위험○ 위험의 목록이 바뀌고 있다. 어제까지 안전하..

부서명 :
사회문화실

발행일 :
2026.9.29

연구책임 :
장세길

Member :
박자경, 이지선

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요약
Ⅰ. '특별'의 인플레이션 (Inflation of 'Special')
Ⅱ. 신흥 위험 (Emerging Risks)
Ⅲ. 지역 러브콜 (Local Love Call)
Ⅳ. 지역 옵티멈 (Local Optimum)
Ⅴ. 자원 주권 (Resource Sovereignty)
Ⅵ. 앙코르 커리어 (Encore Career)
Ⅶ. 지역 캐피탈리즘 (Local Capitalism)
Ⅷ. Medi 융합 (Medi-Convergence)
Ⅸ. 마이너 라이징 (Minor Rising)
Ⅹ. AI 넥서스 (AI-Nexus)

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우리동네에 청년사장님을 모십니다

○ 인구감소는 일정 수준을 넘어서면 단순한 인구문제가 아니라 ‘시장기능의 공백’으로 전환됨○ 농림축산식품부가 한국농촌경제연구원 자료를 인용한 인구감소 면 지역 분석에서 면당 소매업체는 2010년 3.67개에서 2020년 3.08개로 16.1% 감소했고, 보건·의료서비스는 0.52개에서 0.36개로 30.8%, 여가서비스는 0.69개에서 0.47개로 31.9% 감소함○ 한국농촌경제연구원은 인구와 구매력의 감소가 생활서비스 수요를 줄이고, 서비스 저하가 다시 인구유출을 유발하는 부정적 순환..

부서명 :
인구전략실

발행일 :
2026.9.21

연구책임 :
김동영

Member :

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요약
Ⅰ. 인구감소와 시장실패에 의한 면단위 경제권 붕괴
Ⅱ. 청년의 혁신능력을 지역문제 해결과 결합해야 하는 이유
Ⅲ. 생활시장 플랫폼으로써 “우리동네 복합편의점+α”
Ⅳ. 청년사장 유치·정착 패키지 시범운영
Ⅴ. 기대효과

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전북 체감성장의 길, JB Road -전북의 기업·산업과 세계시장을 연결하는 새로운 수출 비즈니스 전략-

체감성장의 실행과 새로운 성장경로의 필요○ 민선 9기 전북은 외형적 성장보다 기업의 성장성과가 지역의 매출·고용·소득으로 이어지는 ‘체감성장’을 핵심 정책기조로 설정하였으며, 이를 실제 경제활동으로 구현할 새로운 실행모델이 필요함○ 특히 기업·산업을 육성하는 데서 나아가 전북에서 생산된 제품이 국내외 시장에서 판매되고, 그 과정에 지역의 물류·유통·서비스기업이 참여하여 성장성과가 지역에 축적되는 구조를 만들어야 함왜 지금인가: 경쟁항로 등장과 군산..

부서명 :
경제산업실

발행일 :
2026.9.7

연구책임 :
나정호

Member :
김희수

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요약
Ⅰ. 왜 지금 JB Road인가?
Ⅱ. 체감성장형 JB Road
Ⅲ. JB Road의 핵심 성공조건
Ⅳ. JB Road가 만드는 체감성장의 가치
Ⅴ. 정책제언 : 작은 성공에서 Global JB Road로
Ⅵ. 결론 : 전북은 이제 세계시장으로 가는 길을 만들어야 한다

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전북 인구감소지역 체류인구의 이동 특성에 따른 정책방향

정주인구 중심 인구정책의 한계와 생활인구의 부상○ 인구감소와 수도권 집중이 지속되면서 인구감소지역에서는 생활인구가 지역 활력의 새로운 핵심 지표로 부상○ 특히 체류인구는 정책적 개입을 통해 유입 확대가 가능하고 지역경제 활성화에 직접 기여하는 핵심 자원전북 인구감소지역 체류인구 특성○ 전북 인구감소지역의 생활인구 중 체류인구 비중은 80.6%로 체류인구가 생활인구의 대부분을 차지하고 있으나, 전국 인구감소지역 평균 체류인구 비중 81.9%보다는 낮은 수준○..

부서명 :
지역·안전실

발행일 :
2026.8.24

연구책임 :
이성재, 이지선

Member :
천지은

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요약
Ⅰ. 왜 지금, 생활인구에 주목해야 하는가?
Ⅱ. 전북 인구감소지역 체류인구의 규모와 유입 경쟁력은?
Ⅲ. 전북 인구감소지역 체류인구, 어디에서 오고, 언제집중되는가?
Ⅳ. 체류인구 활성화를 위한 정책제언

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농협중앙회 전북 이전, 농생명 혁신체계의 마지막 연결고리

국가 농정 전환과 글로벌 경쟁력 확보를 위한 집적화 필요○ 2차 공공기관 이전은 단순한 균형발전 수단이 아니라 지역의 전략산업과 이전기관의 핵심 기능을 결합하여 자립형 혁신 생태계를 구축하는 것이 중요하며, 농협중앙회는 전북에 가장 필요한 앵커기관으로 평가됨○ 세계 주요국은 농생명 연구·생산·유통·금융 기능을 단일 권역에 집중하는 클러스터형 혁신 전략으로 경쟁력을 확보하고 있으며, 농협중앙회 이전은 국가 농정의 실행력을 높이는 구조적 전환 기회로 접근..

부서명 :
경제산업실

발행일 :
2026.8.20

연구책임 :
배균기

Member :
김시백

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요약
Ⅰ. 국가 농정 전환과 농협중앙회 이전 필요성
Ⅱ. 국가 농정 실행거점, 왜 전북인가
Ⅲ. 농협중앙회 및 산하기관의 기능과 중점 유치 대상
Ⅳ. 농협중앙회 유치와 연계한 농생명산업 고도화 전략
Ⅴ. 정책 제언

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전북을 중심으로 하는 후백제역사문화권, K-컬처로 거듭나자

○ 추진 배경 : ‘잊혀진 왕국’에서 ‘혁신의 아이콘’으로- 후백제(900~936)는 백제를 계승하고 중국(오월·후당)과 교류하며 독자적인 국가 체계를 구축했던 한국 고대사의 ‘마지막 퍼즐’임- 그러나 짧은 존속 기간과 승자(고려) 중심의 역사 인식, 지상 유물의 부재로 인해 그 가치가 저평가되어 왔음- 최근 2023년 1월 「역사문화권 정비 등에 관한 특별법」 개정으로 후백제가 9번째 법정 역사문화권으로 지정되고, K-컬처 확산으로 한국 고유의 서사에 대한 글로벌 관심이 ..

부서명 :
사회문화실

발행일 :
2026.8.14

연구책임 :
장충희

Member :
이석형

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Ⅰ. 다시 깨어나는 역사 : 후백제, ‘패배’를 넘어 ‘혁신’의 아이콘으로
Ⅱ. 흙 속에 묻힌 다이아몬드 : 후백제, K-콘텐츠로서의 가능성을 묻다
Ⅲ. 후백제역사문화권 활성화 추진현황
Ⅳ. K-컬처로 완성하는 ‘천년의 부활’
Ⅴ. 정책 제언 : 후백제 역사문화권의 미래 비전과 과제

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